2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями


^ 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими государственными образованиями


В согласовании с Законом «О некоммерческих организациях» фонд и автономная некоммерческая организация могут быть сделаны одним либо несколькими гражданами и (либо) юридическими лицами. Федеральным законом 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» (ст. 69) допускается учреждение фонда и автономной некоммерческой организации в порядке межмуниципального сотрудничества, позволяющего обеспечить методом объединения достижение общих, стоящих перед ними целей.

^ Порядок действий 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями по учреждению межмуниципальной некоммерческой организации в форме фонда либо автономной некоммерческой организации содержит в себе совершение последующих действий.

1. Решение об учреждении (разработке) некоммерческой организации – фонда либо автономной некоммерческой организации, о 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями ее реорганизации (преобразовании) либо ликвидации, исходя из интересов городского образования, принимается подходящим презентабельным органом данного городского образования на собственном заседании, обычно, по предложению главы городского образования.

Соответственное решение может быть принято презентабельным органом 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями также по инициативе депутатов.

Решение об учреждении (разработке) некоммерческой организации принимается в порядке, предусмотренном Регламентом соответственного городского образования.

Вместе с представлением главы городского образования (либо представлением от имени депутатов), содержащим обоснование предложения 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, указание на предполагаемых соучредителей создаваемой некоммерческой организации, на рассмотрение депутатов представляются последующие документы:

1) проект решения презентабельного органа городского образования, содержащего сведения:

об избрании соответственной организационно-правовой формы, учреждаемой некоммерческой организации 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, ее главные направления деятельности, условия роли в ней городского образования, вид и размер предполагаемого вклада в уставный фонд организации, кандидатура предполагаемых управляющих в органах управления организации;

2) письменное заключение профильного органа управления городского образования 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, отражающее развернутую оценку положения дел в соответственной отрасли, в какой планируется учреждаемой организации; оценку нужных издержек денежных и вещественных ресурсов, связанных с ее созданием, с приложением нужных экономических расчетов; прогноз соц, финансово 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями-экономических, хозяйственных и других результатов роли городского образования в деятельности организации;

3) справка органа управления городским имуществом по вопросу о вероятных источниках формирования собственной части уставного фонда организации, также содержащая его предложения об критериях, сроке 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и порядке передачи вклада в образование ее вещественной базы;

4) проект устава и контракта о разработке фонда, устава и учредительного контракта об учреждении автономной некоммерческой организации, согласованный с юридической службой;

5) по 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями просьбе депутатов надлежащими службами городского образования могут представляться и другие, дополнительные, документы.

Решение по вопросу об учреждении некоммерческой организации в форме фонда или автономной некоммерческой организации принимается по результатам обсуждения депутатами представленного проекта 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и перечисленных документов с привлечением, в случае необходимости, соответственных профессионалов, независящих профессионалов и лиц, имеющих нужный практический опыт в соответственной области.

По результатам обсуждения представленных документов презентабельным органом принимается одно из последующих 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями решений:

а) об учреждении фонда либо автономной некоммерческой организации; об утверждении устава (фонда) и об утверждении устава и подписании учредительного контракта (автономной некоммерческой организации); о наделении имуществом в части, относящейся к 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями городскому образованию; о предмете и видах деятельности; о формировании исполнительных и надзорных органов;

б) о возвращении представления Главы администрации городского образования (либо депутатов) для доработки;

в) об отклонении представления Главы администрации (либо депутатов 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями).

Решение принимается презентабельным органом и оформляется в порядке, установленном в данном городском образовании.

Выполнение решения, принятого презентабельным органом городского образования об учреждении некоммерческой организации в одной из организационно-правовых форм, обеспечивается 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Главой городского образования, в установленном в нем порядке. Им обеспечивается предстоящее согласование принятого решения с презентабельными органами предполагаемых соучредителей, также систематическое информирование депутатов об выполнении данного решения и о деятельности сделанной 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями некоммерческой организации.

Решение об учреждении некоммерческой организации несколькими государственными образованиями должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам сотворения организации, утверждения устава, избрания органов управления, также утверждения валютной оценки вещей 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями либо имущественных прав или прав, имеющих валютную оценку, вносимых учредителями в формирование ее вещественной базы. Решение об учреждении некоммерческой организации, утверждения устава и валютной оценки вносимых вещей либо имущественных прав или прав, имеющих валютную 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями оценку, вносимых учредителями, принимается государственными образованиями (учредителями) единодушно.

Учредители – городские образования в лице органов местного самоуправления – заключают меж собой контракт в обычной письменной форме о разработке организации, определяющий порядок воплощения ими 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями совместной деятельности по ее созданию, размер уставного фонда.

Контракт о разработке некоммерческой организации в форме фонда учредительным не является.

По юридической природе соглашение учредителей о разработке некоммерческой организации представляет собой двух- либо 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями многостороннюю сделку (контракт), предметом которой является деятельность, направленная на появление нового субъекта права, установление обоюдных прав и обязательств в процессе этой деятельности, также определение размера уставного фонда будущей организации – автономной некоммерческой организации либо 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями фонда. Следствием заключения контракта о разработке некоммерческой организации является муниципальная регистрация нового субъекта права, так как в согласовании со ст. 12 Федерального закона «О гос регистрации юридических лиц и личных 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями предпринимателей» для гос регистрации вновь создаваемого юридического лица вместе с другими документами, предусмотренными законом, представляется контракт.

Являясь гражданско-правовой сделкой, контракт о разработке некоммерческой организации подразумевает применение к отношениям меж его учредителями, возникающим из 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями этого контракта, норм о сделках, в том числе об их недействительности. В связи с этим нужно иметь ввиду, что при рассмотрении спора о признании контракта о разработке юридического лица недействительным суды 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями будут управляться надлежащими нормами ГК Русской Федерации о недействительности сделок. В согласовании со ст. 168 ГК Русской Федерации сделка, не соответственная требованиям закона либо других правовых актов, ничтожна (не порождающая правовых последствий с момента ее 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями совершения, независимо от признания ее такой трибуналом), если закон не устанавливает, что такая сделка опровержима.

Учредительные документы межмуниципальных фондов и автономных некоммерческих организаций как коллективных субъектов права, имеющих статус 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями юридического лица, выражают волю их учредителей. Согласно ст. 52 Штатского кодекса Русской Федерации есть три варианта использования личных учредительных документов, на базе которых юридические лица могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Русской Федерации, и в предстоящем производить свою деятельность: утомившись, учредительный контракт и утомившись, учредительный контракт. Нареченная статья конкретно не показывает на то, что является учредительными документами фонда и автономной некоммерческой организации. Она только 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями содержит список неотклонимых для включения в их сведений независимо от определенных видов юридических лиц, создаваемых в Русской Федерации.

Такое указание имеется исключительно в пт 1 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях, в согласовании с которым учредительными 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями документами для фонда и для автономной некоммерческой организации является утомившись. При всем этом тут законодатель допускает возможность заключения учредителями (участниками) автономной некоммерческой организации учредительного контракта. Если учредители (участники) автономной некоммерческой организации сочтут 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями нужным заключить учредительный контракт, то данный контракт будет, как и утомившись, являться учредительным документом, на базе которого будет произведена регистрации автономной некоммерческой организации.

Разный порядок принятия учредительного контракта и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями устава, предусмотренный в п. 2 ч. 1 ст. 52 Штатского кодекса Русской Федерации, свидетельствует о различной правовой природе этих учредительных документов. Учредительный контракт о разработке юридического лица является гражданско-правовым контрактом многостороннего нрава, который заключается методом составления 1-го 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями документа, подписанного всеми его участниками. По общепринятому правилу, он обязателен для учредителей, также для сделанного на его базе юридического лица.

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (п.3 ст. 14) в учредительных 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями документах некоммерческой организации (для фонда и автономной некоммерческой организации), кроме неотклонимых сведений, указываемых в их в согласовании с Штатским кодексом Русской Федерации (ст. 52), должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на нрав 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, сведения о филиалах и представительствах, источники формирования имущества, порядок внесения конфигураций в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации и другие положения, предусмотренные нареченным 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Федеральным законом.

Утомившись хоть какой организации, имеющей статус юридического лица, в том числе, некоммерческой организации независимо от ее организационно-правовой формы, является особенным локальным нормативным актом. Утомившись организации утверждается ее учредителями и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями с момента гос регистрации организации в качестве юридического лица (и до его ликвидации в установленном законом порядке), определяет его правовое положение, состав и структуру органов управления и органов контроля 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, их компетенцию, порядок принятия решения, порядок ликвидации (реорганизации, преобразования).

Утомившись фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд»; указания об органах управления, включая данные о попечительском совете, и указания о порядке 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями их формирования; о порядке предназначения должностных лиц и их освобождения; о месте нахождения фонда, о судьбе его имущества в случае ликвидации фонда.

Отличительной особенностью учредительного контракта будет то, что он всегда ориентирован на 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями создание юридического лица. При всем этом принципиальным моментом будет то, что он не прекращается по достижении поставленной цели, а сохраняет силу до того времени, пока существует само юридическое лицо. Если в итоге выполнения, к 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями примеру, контракта обычного приятельства (в части передачи имущественных вкладов) стороны становятся долевыми собственниками этого имущества, то в итоге выполнения учредительного контракта единым собственником всего имущества становится сделанное юридическое лицо.

При 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями определении и осознании сущности правовой природы учредительного контракта, также при определении соотношения контракта и устава ключевое значение имеет последующее:

во-1-х, главное назначение учредительного контракта заключается в разработке – юридических лиц;

во-2-х, учредительный контракт 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями устанавливает с момента гос регистрации правовую связь не только лишь меж теми, кто его подписал, да и каждого из их с самим сделанным ими образованием. Договариваясь меж собой об объединении части собственных 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями денег, стороны передают их не друг дружке, а в собственность создаваемого ими юридического лица. При этом значимая часть валютного либо имущественного вклада каждого из учредителей вносится ими уже после регистрации юридического лица 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями: средства – на расчетный счет предприятия, а имущество – на его баланс;

в-3-х, вклады учредителей (участников) юридического лица определены в учредительном договоре, а совместно с тем и итог их совместной деятельности становится 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями собственностью соответственного образования как такого;

в-4-х, содержание учредительного контракта и содержание устава, обычно, отчасти совпадает. Совпадает, к примеру, порядок деления меж участниками прибылей и убытков, порядок управления, порядок выхода учредителей из 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями состава корпоративного объединения. Было бы, но, неверным считать утомившись частью учредительного контракта, как итог соглашения учредителей, так как меж ними существует определенное и очень большое отличие, состоящее в том, что учредительный контракт является 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями следствием воли всех его сторон, когда как исходя их устава в ряде всевозможных случаев довольно воли большинства участников объединения.

Права и обязанности, ответственность городских обществ как сторон учредительного контракта 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями о разработке некоммерческих организаций подобны изложенным в прошлом параграфе правам, обязательствам и ответственности городских обществ как сторон учредительного контракта о разработке коммерческих организаций.


^ 2.3. Формирование вещественной базы межмуниципальной некоммерческой организации и ее муниципальная регистрация


Уставный фонд некоммерческой 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями организации, как и хоть какого другого юридического лица, является вещественной основой ее деятельности, определяет малый размер ее имущества, гарантирующего интересы ее кредиторов.

Если малый размер уставного капитала коммерческих организаций 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и порядок его формирования прямо предусмотрены в соответственных законах о разных формах таких организаций, то в отношении некоммерческих организаций закон предоставляет учредителям, принявшим решение о разработке фонда либо автономной некоммерческой организации, право 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями без помощи других решать вопросы наделения их имуществом, нужным для деятельности этих организаций после их учреждения.

Вкладом в имущество некоммерческой организации может быть хоть какое имущество, включая имущественные права и другие права 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, имеющие валютную оценку. Вкладом могут быть средства, ценные бумаги, другие вещи, имущественные права, авторские имущественные права, права на изобретение, промышленный эталон, товарный символ, ноу-хау при условии, что они могут быть оценены в валютном 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями выражении. Вкладом в уставный фонд могут быть не только лишь вещные права, да и обязательственные права (права требования), кроме тех, которые связаны с личностью кредитора.

Если имущество, являющееся вкладом в уставный фонд 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, является объектом права принадлежности, принадлежащего учредителю организации, то с момента его передачи такое имущество перебегает в собственность организации.

Оценка имущественного вклада определяется по соглашению учредителей, а в случае, когда цена толики учредителя в 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями уставном фонде, оплачиваемой вкладом не в валютной форме, составляет более двухсотен малых размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату представления документов для гос регистрации общества, таковой вклад должен 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями оцениваться независящим оценщиком, имеющим на это право в согласовании с Федеральным законом «Об экспертизе в Русской Федерации». Внесение вклада должно быть удостоверено.

Так как внесение вклада учредителем в уставный фонд исходя из убеждений штатского права 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями представляет собой совершение им однобокой сделки, используются правила ст. 159 ГК Русской Федерации о форме сделки.

Межмуниципальные некоммерческие организации, как и все другие коллективные образования, приобретающие статус юридических лиц, подлежат неотклонимой 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями гос регистрации в согласовании с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О гос регистрации юридических лиц и личных предпринимателей» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и числятся сделанным только 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями с момента собственной гос регистрации.

Конфигурации и дополнения, вносимые в их учредительные документы, также реорганизация и ликвидация фонда и автономной некоммерческой организации также подлежат гос регистрации в порядке, установленном Законом «О гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрации юридических лиц и личных предпринимателей».

Муниципальная регистрации юридических лиц в согласовании с нареченным Законом представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые средством внесения в муниципальные реестры сведений о разработке 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

За муниципальную регистрацию уплачивается муниципальная пошлина в согласовании с законодательством о налогах и сборах, в размере, определяемом Налоговым кодексом Русской Федерации.

В согласовании с Законом о гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрации юридических лиц и личных бизнесменов с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях»:

1. Для гос регистрации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо в его территориальный орган подаются последующие документы, нужные 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями для регистрации:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2) решение о разработке некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями) органов в 2-ух экземплярах;

3) учредительные документы (утомившись для фонда и автономной некоммерческой организации либо утомившись и учредительный контракт для автономной некоммерческой организации в случае ее сотворения несколькими государственными образованиями) в 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями 3-х экземплярах;

4) сведения об учредителе (учредителях) в 2-ух экземплярах;

5) сведения об адресе (о месте нахождения) повсевременно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

6) при использовании в наименовании некоммерческой 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями организации символики, защищенной законодательством Русской Федерации об охране умственной принадлежности либо прав автора, также полного наименования другого юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их внедрение;

7) доказательство об уплате гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями пошлины в установленном законом размере.

Все документы, вышеперечисленные и нужные для гос регистрации некоммерческой организации, должны быть представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо его территориальный орган не позже 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями чем через три месяца со денька принятия решения о разработке некоммерческой организации.

2. Решение о гос регистрации некоммерческих организаций, при отсутствии оснований для отказа в гос регистрации, предусмотренных статьей 23.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», принимается уполномоченным 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями федеральным органом исполнительной власти либо его территориальным органом в срок не позже чем через четырнадцать рабочих дней со денька получения нужных документов регистрирующим органом (п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О некоммерческих 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями организациях»).

На основании принятого уполномоченным органом решения о гос регистрации, сведений и документов, нужных для внесения учрежденных организаций в реестр юридических лиц, органом, осуществляющим функцию по ведению одного муниципального реестра юридических лиц 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в пятидневный срок со денька их получения вносятся в обозначенный реестр. Орган, принявший решение о гос регистрации некоммерческой организации, не позже 3-х рабочих дней со денька получения инфы о внесении этой организации 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в единый муниципальный реестр юридических лиц выдает заявителю свидетельство о гос регистрации.

Муниципальная регистрация учреждаемых организаций осуществляется по месту нахождения обозначенного учредителями в заявлении о гос регистрации повсевременно действующего исполнительного органа, а 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в случае отсутствия такового исполнительного органа – по месту нахождения другого органа либо лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 13 Закона о гос регистрации юридических лиц и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями личных бизнесменов).

3. Документы в регистрирующий орган могут представляться как конкретно, так и направляться почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, инсталлируются Правительством Русской Федерации (ч. 1 ст. 9 Закона). В текущее время действуют требования, утвержденные Постановлением Правительства Русской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, применяемых при гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрации юридических лиц, также физических лиц в качестве личных предпринимателей» (в ред. Постановлений Правительства Русской Федерации от 06.02.2003 № 68, от 16.10.2003 № 630, от 26.02.2004 № 110, от 13.12.2005 № 760, от 15.04.2006 № 212, от 22.05.2006 № 302 с переменами, внесенными решением Верховного Суда Русской Федерации от 01.08.2006 № ГКПИ06-737).

В согласовании с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями нареченным Постановлением Правительства Русской Федерации об утверждении форм и требований к оформлению документов заявления, извещения и другие документы, применяемые при гос регистрации юридических лиц, представляются на картонном носителе и по способности 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в электрическом виде. При всем этом вид носителя и формат инфы, представляемой в электрическом виде, устанавливается федеральным органом, уполномоченным производить муниципальную регистрацию юридических лиц.

Заявления, извещения и сообщения, также приложения к 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями ним заполняются от руки печатными знаками чернилами либо шариковой ручкой голубого либо темного цвета или машинописным текстом. В случае если какой-нибудь раздел либо пункт раздела заявления не заполняется, в соответственных графах 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями проставляется прочерк.

Заявление, извещение либо сообщение заполняется в одном экземпляре. Подлинность подписи заявителя на заявлении, извещении и сообщении в неотклонимом порядке свидетельствуется нотариально.

Каждый документ, содержащий более 1-го листа, представляется в 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрирующий орган в прошитом и пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

В согласовании с Законом о регистрации датой представления документов при осуществлении гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрации является денек их получения регистрирующим органом, о чем заявителю выдается расписка в получении документов с указанием списка и даты их получения регистрирующим органом при представлении документов конкретно. При получении документов по почте, расписка 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями об их получении высылается заявителю в течение рабочего денька после назидания документов регистрирующим органом (пункты 2 и 3 ст. 9 Закона).

3. Решение о гос регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответственной 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями записи в муниципальный реестр (ч. 1 ст. 11 Закона).

4. При гос регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о гос регистрации юридического лица по утвержденной Правительством Русской Федерации форме с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями доказательством того, что:

выставленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Русской Федерации требованиям к ним для юридического лица данной организационно-правовой формы;

сведения, находящиеся в этих учредительных документах и других представленных для 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями гос регистрации документах, заявлении о гос регистрации, достоверны;

при разработке юридического лица был соблюден установленный для юридического лица данной организационно-правовой формы порядок учреждения, в том числе оплаты уставного капитала на момент 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями гос регистрации;

в установленных законом случаях согласованы с надлежащими муниципальными органами и (либо) органами местного самоуправления вопросы сотворения юридического лица.

Заявление о гос регистрации юридического лица, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного на 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями его подачу лица, подпись которого должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При всем этом заявитель должен указать в заявлении свои паспортные данные либо в согласовании с законодательством Русской Федерации данные 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями другого удостоверяющего личность документа, также собственный идентификационный номер налогоплательщика (ч. 1 ст. 9 Закона).

б) решение о разработке юридического лица в виде протокола, контракта либо другого документа в согласовании с законодательством Русской Федерации;

в) учредительные документы 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями юридического лица (подлинники либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) документ об оплате гос пошлины.

Регистрирующий орган не вправе добиваться представления других документов не считая документов, установленных Федеральным законом «О гос регистрации 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями юридических лиц и личных предпринимателей» и вышеперечисленных.

При гос регистрации юридических лиц заявителями могут являться последующие физические лица:

а) управляющий повсевременно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица либо другое лицо, имеющее 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель (учредители) юридического лица при его разработке;

в) управляющий юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) другое лицо, действующее на основании возможности, предусмотренного 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями федеральным законом либо актом специально уполномоченного на то муниципального органа, либо актом органа местного самоуправления.

В связи с тем, что в статье 9 ФЗ «О гос регистрации юридических лиц и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями личных предпринимателей» (с переменами, внесенными ФЗ от 23.06.2003 года № 76-ФЗ) посреди тех, кто может быть заявителями при гос регистрации лица, действующие по доверенности, не названы, следует исходить из позиции запрета на совершение ими действий 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, связанных с гос регистрацией юридических лиц.

При внесении конфигураций, вносимых в учредительные документы юридического лица и подлежащих в согласовании с Законом о гос регистрации неотклонимой регистрации, в регистрирующий орган представляются:

а 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями) подписанное заявителем заявление о гос регистрации по форме, утвержденной Правительством Русской Федерации в каком должно быть доказано, что вносимые в учредительные документы юридического лица конфигурации, соответствуют:

установленным законодательством Русской Федерации требованиям;

что 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями сведения, находящиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны;

что порядок принятия решения о внесении конфигураций в учредительные документы юридического лица, установленный федеральным законом, соблюден;

б) решение о внесении конфигураций в учредительные документы юридического 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями лица;

в) конфигурации, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате гос пошлины (ч. 1 ст. 17 Закона).

При внесении конфигураций в единый муниципальный реестр юридических лиц, касающихся сведений о юридическом 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями лице, не связанных с внесением конфигураций в его учредительные документы, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении конфигураций в единый муниципальный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Русской Федерации, с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями доказательством в нем того, что вносимые конфигурации соответствуют установленным законодательством требованиям, и что находящиеся в заявлении сведения достоверны (ч. 2 ст. 17 Закона).

Представление документов для регистрации конфигураций, вносимых в учредительные документы юридического 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями лица и (либо) внесения в единый муниципальный реестр юридических лиц конфигураций, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с переменами учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренной статьей 9 Закона 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями о гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов.

Муниципальная регистрация этих конфигураций делается в сроки, определенные статьей 8 нареченного Закона.


^ 3. Методические советы по образованию межмуниципального печатного сми


С 2006 года городские образования имеют право выступать 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями соучредителями межмуниципального печатного сми (дальше – межмуниципальное СМИ)4. Это право вытекает из принципов и норм Конституции Русской Федерации, Штатского кодекса Русской Федерации, регулируется нормами Экономного кодексов Русской Федерации, Закона Русской Федерации от 27.12.1991 г 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с переменами и дополнениями) и других нормативных правовых актов.

Анализ действующего законодательства приводит к выводу, что нормативно-правовая база городских, а тем паче межмуниципальных, СМИ находится на исходном шаге развития 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и просит всеохватывающей законодательной проработки. Можно выделить последующие главные положения действующего русского законодательства, регулирующего создание средств массой инфы в отдельном городском образовании.

Закон Русской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями информации» (дальше – закон о СМИ) не именует органы местного самоуправления в качестве учредителей сми. В согласовании со статьей 7 данного закона к учредителям СМИ отнесены: гражданин, объединение людей, организация, муниципальный орган5. Вкупе с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями тем вступивший в 1995 г. в силу Штатский кодекс Русской Федерации установил, что городские образования вступают в дела, регулируемые штатским законодательством, на равных началах с другими их участниками (гражданами и юридическими лицами) и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями при всем этом к ним используются нормы, определяющие роль юридических лиц, если другое не вытекает из закона либо особенностей данных субъектов6. Пт 2 статьи 125 Штатского кодекса Русской Федерации определено, что городские образования участвуют 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в гражданско-правовых отношениях через органы местного самоуправления, которые действуют от их имени в рамках установленной компетенции.

С 2005 г. закон о СМИ позволяет органам местного самоуправления учреждать сми без гос 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями регистрации «исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и других актов» (статья 12)7. Тем федеральный законодатель привел в соответствие нормы закона о СМИ и статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации», которой предусматривалось право городских образований на учреждение печатного сми для опубликования городских правовых актов, другой официальной инфы.

Расширение прав городских образований в области СМИ связано 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями с принятием Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий». Статья 29 данного закона предоставила возможность органам местного самоуправления выступать учредителями печатного СМИ 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями не только лишь для опубликования городских правовых актов и другой официальной инфы, да и «для обсуждения проектов городских правовых актов по вопросам местного значения».

Тем закон расширил список возможностей органов местного самоуправления 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями по решению вопросов местного значения. Так пт 7 статьи 17 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями местного значения было отнесено «учреждение печатного сми для опубликования городских правовых актов, обсуждения проектов городских правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения обитателей городского образования официальной инфы о социально-экономическом 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и культурном развитии городского образования, о развитии его публичной инфраструктуры и другой официальной информации».

Также Федеральный закон от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями совершенствованием разграничений полномочий» наделил органы местного самоуправления правом выступать соучредителями межмуниципального печатного СМИ.

В списке вопросов местного значения, определенном статьями 14 – 16 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Федерации», не содержится определенных положений, касающихся информирования населения городского образования, сотворения критерий для издания печатных сми. В то же время эти же статьи предоставляют органам местного самоуправления право решать другие вопросы 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями за счет собственных доходов местных бюджетов. Данные положения находят свое доказательство в Экономном кодексе Русской Федерации, нормы которого предоставляют органам местного самоуправления «устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями к компетенции органов местного самоуправления других городских образований, органов гос власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Русской Федерации, только при наличии собственных денежных средств» (статья 86).

В связи 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями с этим у городских образований имеется не только лишь право, да и настоящая возможность учреждения печатного сми с целью реализации гражданами, живущими на местности городских образований, права получать информацию по вопросам 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями местного значения.

Анализ городских правовых актов указывает, что основной целью учреждения городских СМИ остается публикация городских правовых актов и другой официальной инфы. Так, к примеру, нормативные правовые акты органов местного самоуправления 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Ивановской, Вологодской, Калининградской, Кировской областей, Хабаровского края содержат нормы, предусматривающие учреждение органов местного самоуправления сми с целью обнародования (официального опубликования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Таким макаром, городские образования реализуют, сначала, те обязанности 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, которые возложил на их федеральный законодатель. Согласно Федеральному закону от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» к обязательствам органов местного самоуправления отнесено опубликование:

- итогов 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями голосования и принятого на местном референдуме решения (часть 6 статьи 22);

- итогов городских выборов (часть 4 статьи 23);

- итогов голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам конфигурации границ 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями городского образования, преобразования городского образования и принятые решения (часть 7 статьи 24);

- решений, принятых на сходе людей, результатов общественных слушаний, итогов собраний и конференций людей (часть 9 статьи 25, часть 4 статьи 28, часть 6 статьи 29, часть 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями 3 статьи 30);

- результатов проверок, осуществляемых контрольным органом городского образования (часть 3 статьи 38).

Статья 65 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд» обязует 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями органы местного самоуправления располагать официальную информацию о городских заказах в СМИ.

Федеральный закон «Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации» ложит на СМИ, учрежденные органами местного самоуправления 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, обязанность предоставлять свою печатную площадь для размещения агитационных материалов во время проведения предвыборных компаний, опубликования итогов выборов и другой инфы.

Таким макаром, в текущее время городские печатные СМИ могут только опубликовывать официальную 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями информацию, также материалы обсуждения проектов городских правовых актов по вопросам местного значения. Имеющиеся городские печатные средства делают в большей степени функцию официальных печатных органов, созданных для обнародования нормативно-правовых актов и 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями официальной инфы.

Как указывает практика, учредителями печатных СМИ в текущее время являются как презентабельные, так и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, также главы – высшие должностные лица – городских образований. Учрежденные этими органами СМИ действуют 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями на основании Положений, утвержденных теми же лицами, т.е. без гос регистрации. Прошедшие муниципальную регистрацию городские печатные СМИ в качестве самостоятельных юридических лиц есть в организационно-правовых формах городского унитарного предприятия 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями (г. Казань, г. Калининград) или городского учреждения (к примеру, в городском образовании «Артемовский район» Свердловской области). Но до сего времени многие органы городской власти для информирования населения городских образований в большей степени употребляют 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями на договорных отношениях полосы печатных изданий, учрежденных органами гос власти субъектов Русской Федерации. Это разъясняется как дефицитностью собственных средств городских образований для учреждения печатного СМИ, так и специфичностью редакционно-издательской деятельности, освоение 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями которой представляет значимые трудности для большинства городских образований, в особенности сельских, на исходном шаге их существования. В этих критериях городским образованиям целенаправлено развивать такое направление межмуниципального сотрудничества, как соучредительство межмуниципального печатного СМИ 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями.

При разработке межмуниципального печатного СМИ следует, сначала, согласовать главные понятия, находящиеся в статьях 2, 17, 18, 19, 21 Закона Русской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (с следующими переменами и дополнениями), с нормами, регулирующими порядок 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями сотворения межмуниципальных организаций, рассмотренный в прошлых параграфах данной главы. Следует направить внимание, что федеральный законодатель включил норму о соучредительстве межмуниципального печатного СМИ в статью «Межмуниципальные организации» (часть 3 статьи 68 Федерального закона 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации»), а не в статью «Некоммерческие организации городских образований» (статья 69 такого же закона).

Применительно к межмуниципальному печатному СМИ главные понятия 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями в данной сфере правового регулирования можно найти последующим образом:

- межмуниципальное средство массовой инфы – межмуниципальное периодическое печатное издание;

- межмуниципальное периодическое печатное издание – межмуниципальная газета, журнальчик, альманах, бюллетень, другое издание, имеющее неизменное заглавие, текущий номер 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и выходящее в свет не пореже 1-го раза в год;

- редакция межмуниципального СМИ – организация, осуществляющая создание и выпуск СМИ;

- учредители межмуниципального СМИ – лица, утверждающие утомившись редакции и (либо) заключающие контракт с редакцией 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями СМИ (основным редактором);

- издатель межмуниципального СМИ – издательство, осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ, или юридическое лицо, для которого эта деятельность не является основной или не служит основным источником дохода.

Как было отмечено 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» предугадывает учреждение печатного сми для опубликования городских правовых актов, обсуждения проектов городских правовых актов по вопросам местного значения, доведения до 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями сведения обитателей городского образования официальной инфы о социально-экономическом и культурном развитии городского образования, о развитии его публичной инфраструктуры и другой официальной инфы.

Для выполнения обязательств по опубликованию официальной инфы городские образования могут 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями пользоваться несколькими вариациями:

- сделать собственное печатное СМИ;

- использовать на договорных отношениях полосы личных редакций или изданий, учрежденных муниципальными органами;

- располагать информацию в печатном СМИ, сделанном Советом городских образований субъекта Русской 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Федерации, которое в этом случае выступает одним из вероятных вариантов межмуниципального печатного СМИ;

- выступить соучредителями межмуниципального печатного издания, скоординировав ресурсы нескольких городских образований.

Появляется вопрос о целях учреждения межмуниципального печатного СМИ. Так как 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями федеральный законодатель ограничил возможности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в данной сфере только опубликованием городских правовых актов, обсуждением проектов городских правовых актов по вопросам местного значения, доведением до 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями сведения обитателей городского образования официальной инфы о социально-экономическом и культурном развитии городского образования, о развитии его публичной инфраструктуры и другой официальной инфы (пункт 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации»), разумеется, что и межмуниципальное печатное СМИ создается для заслуги этих же целей.

Вопрос о том, в какой организационно-правовой форме учреждается межмуниципальное печатное СМИ, имеет 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями смысл, если рассматривать СМИ как компанию, подлежащую процедуре гос регистрации.

Но закон оставляет возможность городским образованиям учреждать межмуниципальное печатное СМИ и без гос регистрации (статья 12 Закона Русской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-I «О 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями средствах массовой информации»). В этом случае дела городских образований, выступающих соучредителями межмуниципального СМИ, будут регулироваться гражданско-правовым контрактом о совместной деятельности по учреждению СМИ. В договоре стороны определяют свои обязанности по организационному обособлению 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями редакции по производству и выпуску межмуниципального СМИ, ее финансированию, вещественному и организационно-кадровому обеспечению, также свои права, ответственность, функцию разрешения споров, юридические последствия прекращения контракта стороной (сторонами). Необходимыми критериями контракта являются его 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями положения о виде издания (межмуниципальная газета, журнальчик, альманах, бюллетень и проч.), периодичности издания (не пореже 1 раза в год), его неизменном заглавии, тираже, местонахождении редакции. Под организационным обособлением редакции тут понимается выделение из 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями числа работников администрации городских образований профессионалов, которым поручается создание и выпуск межмуниципального печатного СМИ.

Городские образования, заключая обозначенный контракт, могут предугадать в нем воплощение издания межмуниципального СМИ силами специального редакционного коллектива, члены 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями которого не являются штатными сотрудниками органов местного самоуправления городских образований – участников контракта (или, являясь ими, могут работать в редакции на критериях совместительства). Коллектив редакции в лице головного редактора заключает контракт с 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями учредителями межмуниципального печатного СМИ в лице 1-го из их, действующего по поручению участников (сторон) контракта о совместной деятельности по изданию межмуниципального печатного СМИ. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями или все соучредители вкупе. В договоре меж учредителями и редакцией (основным редактором) определяются, кроме нареченных выше, производственные, имущественные и денежные дела меж ними, а конкретно: порядок выделения и использования средств на содержание 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями редакции, возмещение убытков, обязанности по обеспечению соответствующих производственных и соц критерий труда служащих редакции (статья 22 Закона Русской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации»).

Городские образования – учредители межмуниципального СМИ могут 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями выступить также учредителями редакции межмуниципального СМИ как юридического лица. Закономерно встает вопрос о его организационно-правовой форме. Так как городские образования могут на основании статей 68 и 69 Федерального закона от 6.10.2003 г 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» учреждать межмуниципальные организации в организационно-правовых формах обществ с ограниченной ответственностью, закрытых акционерных обществ, автономных некоммерческих организаций либо фондов, выбор организационно-правовой 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями формы существования редакции межмуниципального СМИ в этом случае очень ограничен. Редакция может быть учреждена в хоть какой из обозначенных форм, кроме фонда (все же, городские образования, приступая к созданию межмуниципального СМИ, могут до этого сделать 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями фонд для аккумулирования средств, которые потом будут ориентированы на издательские цели).

При всем этом следует учитывать, что согласно статье 2 Закона Русской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации» понятия 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями «редакция СМИ» и «СМИ» не тождественны. В этом случае межмуниципальное печатное СМИ будет оставаться изданием, где публикуются нормативные правовые акты местного самоуправления и официальные материалы. Но редакция сумеет производить и иную деятельность, предусмотренную ее 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями уставом.

Порядок и условия сотворения юридических лиц в обозначенных организационно-правовых формах, их гос регистрации8 раскрыт в прошлых параграфах данной главы.

Тираж издаваемого межмуниципального СМИ будет зависеть от местности его 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями распространения. Может осуществляться адресная доставка, размещение СМИ в общественных местах (в помещениях органов местного самоуправления, в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий т.д.).

Финансирование издания СМИ будет осуществляться за счет 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями средств местных бюджетов. В согласовании с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации», Экономным кодексом Русской Федерации возможности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями за счет собственных доходов местных бюджетов. Потому в бюджетах городских образований – учредителей межмуниципального СМИ нужно предугадать статью расходов, связанную с содержанием межмуниципального печатного органа. В согласовании с Федеральным Законом «О экономной 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями систематизации Русской Федерации» расходы следует отнести на статью расходов «Периодическая печать и издательства».


Проведенный анализ нормативно-правовой базы и практики организации государственными образованиями межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций приводит к последующим выводам.

1. Дополнение 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями Федерального закона № 131-ФЗ нормами, разрешающими городским образованиям создание межмуниципальных хозяйственных обществ, значительно расширяет способности городских образований своими силами участвовать в решении многих вопросов местного значения в целях ублажения бытовых, соц 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями, культурных, образовательных, мед и других актуальных потребностей населения.

Но на практике новенькая модель межмуниципального сотрудничества в хозяйственной сфере пока фактически не реализуется. Проведенный опрос управляющих ряда городских образований Ивановской области показал, что большая 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями часть опрошенных даже не интересуется вопросами образования межмуниципальных хозяйственных обществ.

2. Законодатель предугадал только две организационно-правовые формы межмуниципальных хозяйственных обществ – общество с ограниченной ответственностью и закрытое акционерное общество. Правовое регулирование образования, деятельности, реорганизации 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями и ликвидации этих форм хозяйственных обществ получило довольно подробное отражение в федеральном законодательстве. Но данный сектор законодательства развивается в направлении все большего усложнения норм и институтов корпоративного права. Можно представить, что 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями потребность городских образований в неизменном проф сопровождении межмуниципального бизнеса будет только возрастать.

3. Нормативное правовое регулирование рассматриваемой сферы – прерогатива федерального законодателя. Но определение порядка роли городских образований в организациях межмуниципального сотрудничества отнесено 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями к конкретной компетенции презентабельных органов городских образований. Инициатива при выборе предметов совместной деятельности в рамках хозяйственного общества, метода наделения его имуществом всецело принадлежит самим городским образованиям. Пока, к огорчению, городские образования испытывают значимый недочет 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями денежных и вещественных ресурсов для ведения своей хозяйственной деятельности. Концентрация средств нескольких городских образований для решения более остро стоящих заморочек может стать выходом в этой сложной экономической ситуации.

Межмуниципальное хозяйственное сотрудничество 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями может сыграть не последнюю роль в расширении в Русской Федерации цивилизованного рынка продуктов и услуг, вовлечении в хозяйственный оборот новых участников экономических отношений и дополнительных денежных и вещественных средств.

4. Право, представленное 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями городским образованиям создавать межмуниципальные некоммерческие организации в форме автономной некоммерческой организации и в форме фонда расширяет способности органов местного самоуправления активизировать социально-экономические процессы на собственной местности, аккумулировать вещественные средства, полнее использовать рыночные 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями механизмы для развития сферы культуры, образования, управления, физической культуры и спорта, решения задач охраны здоровья людей и проч. в критериях «двухуровневой системы» местного самоуправления и необходимости рассредотачивания имущественного комплекса меж государственными образованиями 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями различных типов.

5. В текущее время нормативно-правовая база межмуниципальных СМИ находится на исходном шаге развития и просит всеохватывающей законодательной проработки. Правоприменительная практика в данной области отсутствует. Законодатель возложил на городские 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями образования обязанности по опубликованию широкого круга официальных документов, но значимая часть городских образований не имеют способности организовать собственные сми и употребляют для информирования населения городских образований на договорных отношениях полосы печатных изданий, учрежденных органами 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями гос власти субъектов Русской Федерации. Это разъясняется как дефицитностью собственных средств городских образований для учреждения печатного СМИ, так и специфичностью редакционно-издательской деятельности, освоение которой представляет значимые трудности для большинства 2.2. Учреждение автономной некоммерческой организации и фонда несколькими муниципальными образованиями городских образований, в особенности сельских, на исходном шаге их существования. В этих критериях городским образованиям целенаправлено развивать такое направление межмуниципального сотрудничества, как соучредительство межмуниципального печатного СМИ.


ПРИЛОЖЕНИЯ к Главе 2.



2253-predmetnij-kurs-matematika-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-moskva.html
226-obrazovanie-kompleksnaya-programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-municipalnogo-obrazovaniya-gorod-rubcovsk.html
226-samoe-samoe-vospominaniya-yungi-zahara-zagadkina.html