2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования

^ 2.2.Право неизменного (пожизненного) использования и безвозмездного срочного использования

Право неизменного (пожизненного) использования земляным участком относится к числу вещных прав и предвидено в ст.ст. 216, 268, 269 ГК РФ.

Содержание обозначенного права определено в ст 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования. 269 ГК РФ. Лицо, которому земляной участок предоставлен в неизменное использование, производит владение и использование этим участком в границах, установленных законом, другими правовыми актами и актом о предоставлении участка в использование. Обозначенное лицо 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования вправе, если другое не предвидено законом, без помощи других использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая строительство для этих целей на участке построек, сооружений и другого неподвижного имущества. Строения, сооружения, другое неподвижное имущество 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования, сделанные этим лицом себе, являются его собственностью39.

В согласовании с п.1 ст.268 ГК РФ право неизменного (пожизненного) использования земляным участком, находящимся в гос предоставляется юридическим лицам на основании решения 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования муниципального органа, уполномоченного предоставлять земляные участки в такое использование.

ЗК РФ в ст.20 ограничил круг юридических лиц, которым земляные участки могут быть предоставлены на обозначенном праве. Установлено, что в неизменное (пожизненное) использование 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования земляные участки предоставляются муниципальным и городским учреждениям, федеральным казенным компаниям, также органам гос власти и органам местного самоуправления. Данный список следует считать исчерпающим. Сразу п.2 ст.20 ЗК РФ в властной норме ввел запрет на предоставление 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования земляных участков в неизменное (пожизненное) использование гражданам.

Стоит отметить, что неизменное (пожизненное) использование лесным участком лесного фонда является новым титулом, введенным новым Лесным Кодексам РФ40.

В неизменное (пожизненное) использование лесные 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования участки предоставляются юридическим лицам:

- для воплощения научно-исследовательской деятельности,

- для воплощения образовательной деятельности (ст.40 ЛК РФ);

- для воплощения рекреационной деятельности (в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности) (ст.41 ЛК РФ 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования);

- местности природных парков размещаются на землях, предоставленных им в неизменное (пожизненное) использование (ст.95 ЗК РФ).

Земли муниципальных заповедников, государственных парков, которые ранее, согласно ЗК РФ, предоставлялись на праве неизменного (пожизненного) использования 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования, впредь будут предоставляться на неопределенном титуле в порядке, установленном законодательством.

В государственных парках разрешена заготовка гражданами для собственных нужд древесной породы, пищевых и других недревесных лесных ресурсов. Ранее на землях, включенных в границы 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования государственного парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, расширение и строительство новых хозяйственных объектов воспрещалось, а впредь будет только ограничиваться. Также в государственных парках по решению Правительства РФ в соответственных многофункциональных зонах 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования допускается строительство, реконструкция и эксплуатация физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Право неизменного (пожизненного) использования земляным участком прекращается:

1. при отказе землепользователя от принадлежащего ему права 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования на земляной участок на критериях и в порядке, предусмотренных ст.53 ЗК РФ;

2. принудительно при:

1) использовании земляного участка не в согласовании с его мотивированным предназначением и принадлежностью к той либо другой 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования категории земель;

2) использовании земляного участка методами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных специально последующих земляных правонарушений:

- отравление, загрязнение, порча либо ликвидирование злачного слоя земли вследствие нарушения правил воззвания с 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования удобрениями, катализаторами роста растений, ядохимикатами и другими небезопасными хим либо био субстанциями при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека либо окружающей среде;

- нарушение установленного надлежащими нормами 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования ст.ст.95-100 ЗК РФ режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного предназначения, земель историко-культурного предназначения, особо ценных земель, других земель с особенными критериями использования, также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования;

- систематическое невыполнение неотклонимых мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, аква эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

- периодическая неуплата земляного налога;

5) изъятии земляного участка для муниципальных либо городских нужд в согласовании 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования с правилами, предусмотренными ст.55 ЗК РФ;

6) реквизиции земляного участка в согласовании с правилами, предусмотренными ст.51 ЗК РФ;

7) в других предусмотренных федеральными законами случаях.

Решение о принудительном прекращении прав на земляные участки 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования принимается трибуналом в согласовании со ст.54 ЗК РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами (ст.45 ЗК РФ).

Принудительное прекращение права неизменного (пожизненного) использования земляным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земляного 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

В согласовании со ст.71 Лесного Кодекса РФ лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное использование гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном ЗК и ГК 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования РФ, если другое не предвидено ЛК РФ.

Так как собственник вправе распоряжаться своим земляным участком в границах, допускаемых законом, он вправе передать земляной участок в безвозмездное срочное использование (п.3 ст.129, п 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования.3 ст.209 ГК РФ). Условия безвозмездного срочного использования, в том числе срок, в течение которого действует данное право, определяются законом и контрактом с собственником, заключение которого предвидено п.2 ст.264 ГК РФ. Согласно п.3 ст.264 ГК 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования РФ обладатель земляного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться земляным участком, если другое не предвидено федеральным законом либо контрактом41.

Что касается предоставления в безвозмездное срочное использование лесных участков земель 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования лесного фонда, то в согласовании с п.1 ст.24 ЗК РФ в безвозмездное срочное использование могут предоставляться земляные участки: из земель, находящихся в гос принадлежности, исполнительными органами гос власти муниципальным и городским учреждениям 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования, федеральным казенным компаниям на срок менее чем один год.

Список случаев, когда земляные участки могут предоставляться на праве безвозмездного срочного использования является исчерпающим и не должен толковаться расширительно, так как что изложенные правила 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования представляют собой строго ограниченный круг исключений из общего принципа платности использования земли, установленного в ст.65 ЗК РФ.

В связи с изложенным стоит отметить, что хотя ст.71 ЛК РФ предугадывает предоставление лесных 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования участков земель лесного фонда в безвозмездное срочное использование людей, ни лесное, ни земельное законодательство, к которому отсылает ЛК РФ, не предугадывают случаев, когда участок лесного фонда может быть предоставлен гражданину на этом праве.

Право 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования безвозмездного срочного использования земляным участком прекращается по решению лица, предоставившего земляной участок, либо по соглашению сторон, в том числе по истечении срока, на который земляной участок был предоставлен (ст.47 ЗК 2.2.Право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования РФ). Статья 54 ЗК РФ предугадывает возможность принудительного прекращения права безвозмездного срочного использования лесным участком в случае его ненадлежащего использования после наложения административного взыскания в виде штрафа.


22-sovokupnost-zadanij-prednaznachennih-dlya-predyavleniya-vipuskniku-na-ekzamene.html
22-sravnitelnij-analiz-malogo-predprinimatelstva-saratovskoj-i-samarskoj-oblasti.html
22-sroki-ispolneniya-gosudarstvennoj-funkcii-informacionnij-byulleten-administracii-sankt-peterburga-11-662-29-marta-2010-g.html